Во вторник, 2 октября, под руководством Главы Дагестана Владимира Васильева прошло заседание Совета Безопасности Республики Дагестан.

Его участники обсудили тему, касающуюся взаимодействия и принимаемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Дагестан, органами исполнительной власти Дагестана и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики мер по обеспечению налоговых и не налоговых поступлений в разные уровни бюджетов республики. 

Как отметил в своем выступлении вриозаместителя Председателя Правительства РД Гаджимагомед Гусейнов повышение уровня жизни населения республики напрямую связано с обеспечением роста налоговых и неналоговых поступлений: «Из 104 млрд. рублей регионального бюджета на развитие инфраструктуры, без учета Дорожного фонда, в текущем году предусматривается менее 4 млрд. рублей, то есть 3,8 % - на расходы инвестиционного характера, иначе говоря, на расходы развития. Повышение уровня и качества жизни населения республики невозможно без существенного увеличения собственных доходов». 

При этом врио вице-премьера констатировал, что резерв для этого имеется. Большим налоговым потенциалом, уверен Гусейнов, располагают такие отрасли, как строительство, розничная торговля ГСМ, стройматериалами, деятельность банкетных залов и другие. «Не раз звучавшие оценки, в том числе и от депутатов парламента, об объеме «теневой» экономки в размере 40-70 % от оборота находят подтверждение при проведении сравнительного анализа каждой из перечисленных отраслей. Хочу сказать, что время, предоставленное нами для добровольного выхода из «тени», закончилось», - заявил зампред Правительства. 

Отдельным блоком было выделено такое направление, как эффективность управления государственным имуществом республики. В этой части сформирована нормативная правовая база, ведется работа по инвентаризации госимущества, в том числе находящегося в ведении ГУПов. «Важно завершить эту работу до конца 2019 года. Сегодня совместно с ФНС России разработан план мероприятий по выявлению скрытых источников налогообложения территориальных органов федеральных органов исполнительной властиреспублики, органов местного самоуправления», - сообщил Гусейнов. 

О принимаемых мерах по обеспечению налоговых и неналоговых поступлений в разные уровни бюджетов республики подробно рассказал руководитель Управления Федеральной налоговой службы по РД Газинур Апсалямов. 

По его словам, в непростых экономических условиях сохраняется положительная тенденция поступления доходов с администрируемых налоговых органов. 

«Роста поступлений удалось добиться по налогам, зачисляемым в консолидированный бюджет республики. Добиться положительной динамики исполнения и повышения эффективности налогового администрирования удалось благодаря совместной работе  территориальных органов федеральных структур и органов исполнительной власти республики», - отметил он. 

Также было озвучено, что достигнута договоренность об оперативном обмене информацией между возглавляемым им ведомством и МВД по РД в части налоговых правонарушений. 

Руководитель Управления ФНС по РД также сообщил, что продолжается реализация пилотного проекта в строительной отрасли РД и рассказал о его сути. Так, было отмечено: «Цель проводимых мероприятий – легализация налоговой базы и выход из «тени» предприятий строительной области республики. 92 участниками строительного рынка региона подписана хартия, то есть реализуется совместная политика по противодействию незаконным действиям на рынке оборота товаров, работ и услуг в Дагестане». 

Продолжая, Газинур Апсалямов также сообщил: «Любой гражданин может направить информацию на телефонный номер 89887330303 о торговом агенте, не применяющем контрольно-кассовую технику и не предоставляющим кассовый чек. Необходимо продолжить совместную работу по привитию населению нашей республики налоговой культуры. Большая просьба к коллегам провести соответствующую разъяснительную работу в своих коллективах о необходимости требования чека». 

С дополнениями по вопросу выступили министр внутренних дел по РД Абдурашид Магомедов, глава Хасавюртовского района Джамбулат Салавов, глава Кизлярского района Александр Погорелов. В частности, руководители муниципалитетов поделились положительным опытом работы по выявлению налогоплательщиков и постановке их на учёт.

Заслушав выступления, Глава Дагестана поручил Председателю Правительства республики представить к наградам наиболее эффективных  руководителей, которые сумели существенно увеличить поступление налогов. К тем же, кто отстает по данному направлению, Владимир Васильев обратился с призывом эффективнее выполнять свои должностные обязанности: «Если вы хотите работать, как раньше, или понимаете, что не соответствуете занимаемой должности, - лучше напишите заявление сами. Потому что мы скоро начнем давать оценку не только исполнителям, но и руководителям. Мы ждем, пока вы сами перестроитесь, и сейчас говорим о правовых методах, которыми мы пользуемся. Обратите внимание на работу своих заместителей, правоохранительных структур на муниципальном уровне. Для чего они ходят на работу, по каким показателям оценивается их деятельность? Это касается всех. Вы как руководители муниципалитетов не должны допускать того, чтобы не платились налоги». 

Глава республики также напомнил о проекте «100 школ», который реализуется благодаря собственным доходам Дагестана: «Мы получили 315 млн рублей налоговых поступлений, вместо заявленного более 1 млрд рублей. Но, главное, что из этих денег мы выделили по 2 млн рублей на реконструкцию школ для наших детей. У нас в республике 133 аварийные школы – вот о чем надо думать главам муниципалитетов. Практически 30 лет в ваши школы, которые вас сделали большими людьми, не вкладывалось ничего! И они пришли в ветхое состояние. Кто этим будет заниматься? Нам сейчас 70 автобусов подарила Россия. А нам нужно больше двухсот. Это наша с вами задача. Мы руководители. И никто другой нашим детям не даст безопасных и современных автобусов». 

По его словам, деятельность в этом направлении станет основным показателем эффективности работы каждого должностного лица. 

Подытоживая, Владимир Васильев сказал: «Мы будем судить по делам, а не по рассказам. Нам нужно обеспечить народ Дагестана всем необходимым и, в первую очередь, – детей и старших. Также обеспечивать достойную заработную плату, облагаемую налогом и определяющую пенсионное обслуживание и остальные выплаты в перспективе. А главное в этой работе – сокращение «теневой» составляющей». 

На заседании был также рассмотрен вопрос «О состоянии и принимаемых органами власти республики мерах по обеспечению безопасности при использовании газового оборудования в жилищно-коммунальном хозяйстве».

По словам и.о. заместителя исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Дагестан» Ферзилаха Исламова главной проблемой  при осуществлении контроля в этой сфере является то, что граждане не всегда пускают специалистов для осмотра газового оборудования в своих домах.

Далее с докладом выступил руководитель Государственной жилищной инспекции РД Али Джабраилов.

«Основные причины возникновения чрезвычайных ситуаций при использовании природного газа - это самовольные подключения, использование несертифицированного оборудования и пренебрежение мерами безопасности. Несмотря на то, что ответственность за эксплуатацию газа лежит, прежде всего, на самих абонентах это не снижает ответственности компаний, которые по заключенным договорам должны обслуживать газовое оборудование физических лиц»,- сказал в частности Али Джабраилов.

В свою очередь начальник ГУ МЧС России по РД Нариман Казимагамедов сообщил, что с начала 2018 года по настоящее время зафиксировано 6 несчастных случаев по причине использования абонентами несертифицированного газового оборудования, в которых пострадало 4 человека, один из них с летальным исходом.

Глава Дагестана задал ряд уточняющих вопросов докладчикам. Прежде всего, Владимира Васильева интересовало, кто конкретно из контрольно-надзорных органов должен регулировать отношения в этой сфере. Выступающие не смогли исчерпывающе ответить на заданный и ряд других вопросов и получили предупреждение от Главы Дагестана. Кроме того он поручил Председателю Правительства РД Артему Здунову запланировать повторное обсуждение этого вопроса с привлечением экспертов после чего будет дана оценка всем структурам, отвечающим за этот участок работы.