Парламент провел слушания

29 апреля,  по поручению председателя парламента Хизри Шихсаидова комитеты Народного Собрания по экономической и аграрной политике совместно провели парламентские слушания на тему: «Повышение эффективности управления государственным имуществом РД и Прогнозный план (программа)  приватизации государственного имущества РД на 2014 год и основные направления приватизации государственного имущества РД  на 2015 и 2016 годы: существующие проблемы и их решение».
 
В слушаниях приняли участие депутаты Народного Собрания РД, министр по управлению государственным имуществом РД Зейдула Юзбеков, министр сельского хозяйства и продовольствия РД Баттал Батталов, представители республиканских ведомств, руководители государственных унитарных предприятий, научные работники.
 
Открывая слушания, председатель Комитета НС РД по аграрной политике Джапарбег Шамхалов отметил, что решение вопросов эффективного управления государственной собственностью, на которое неоднократно указывал Глава республики Рамазан Абдулатипов, оставляет желать лучшего. Эффективное использование государственного имущества является одним из источников увеличения бюджета республики.
 
Министр  по управлению государственным имуществом РД Зейдула Юзбеков в своем выступлении признал, что пока работа по расчету и составлению реестра находящегося в собственности государства имущества находится в неудовлетворительном состоянии. В 2013 году государственное имущество, состоящее на учете у министерства, оценивалось в 25,2 млрд рублей, в 2014 году – в 48 млрд рублей, а если провести полный учет государственного имущества, то оценка составит в два раза больше.
 
Из земельных участков, прошедших инвентаризацию, оформлено право собственности и платятся налоги лишь 48,3%.
 
Было также отмечено, что управление государственными унитарными  предприятиями за редким исключением трудно назвать эффективным. Из 98 ГУПов 15 прекратили свою деятельность, в отношении 6 введена процедура банкротства, 11 находятся на стадии ликвидации, а в отношении 46 из них заключены договоры на внешнее управление. Их имущество и земли «разбазариваются», передаются третьим лицам. Результаты проверки в текущем году 22 государственных унитарных предприятий показали, что  только 4 из них завершили прошлый год с прибылью.
 
Председатель Комитета НС РД по аграрной политике Джапарбег Шамхалов считает, если управление предприятиями  осуществляется неэффективно, необходимо применить адекватные меры.
 
Министр сельского хозяйства и продовольствия РД  Баттал Батталов  поддержал депутата. В последнее время за неудовлетворительную работу были освобождены от должностей 6 директоров ГУПов. 41 предприятие внесено в Прогнозный план (программу)  приватизации государственного имущества РД на 2014-2016 годы, 21 из них относится к виноградарческой отрасли. По словам министра по управлению государственным имуществом РД Зейдулы Юзбекова, последние нужно из программы приватизации исключить. Его поддержал и начальник управления сельского хозяйства Каякентского района Уллубий Ахмедов. По его мнению, если бы не ГУПы, то государственная земля была бы давно распределена по паям. Да и сельхозтехникой удобнее обрабатывать коллективные хозяйства, чем индивидуальные участки.
 
Депутаты подняли вопрос и о судьбе ГУП «Кизлярский коньячный завод». Как отметил министр сельского хозяйства продовольствия РД, это предприятие – одно из крупнейших налогоплательщиков республики, но есть ряд проблем, требующих решения. Протесты коллектива завода против приватизации возникли скорее от незнания ситуации, чем от нежелания что-либо менять. Сейчас назначен новый эффективный директор – Олег Артюхов. Коллектив завода после необходимых разъяснений с преобразованиями согласился.
 
Участники слушаний подняли и вопрос эффективного использования земельных ресурсов республики муниципальными унитарными предприятиями и СПК. У них в пользовании находится 70% земельных запасов республики. Все согласились с тем, что необходимо провести инвентаризацию данных земельных ресурсов.
 
Особое внимание надо уделить и землям отгонного животноводства, считают специалисты. Многие из них используются не по назначению. В целях урегулирования обозначенных вопросов министерством по управлению государственным имуществом РД подготовлен проект Закона РД «О внесении изменений в Закон РД “О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан”», который находится на согласовании в министерствах и ведомствах РД.
 
Не лучшим образом обстоит дело и с ГУПами, занимающимися автотранспортными перевозками и народно-художественными промыслами. Если раньше успешно работали 20 предприятий народно-художественных промыслов, то сейчас их осталось 8, а реально работают по профилю лишь 5.
 
На слушаниях были подняты вопросы завершения инвентаризации государственного имущества в кратчайшие сроки, было предложено укрупнить хозяйствующие субъекты (ГУПы), завершить инвентаризацию земель, находящихся в госсобственности.
 
Участники парламентских слушаний обсудили проект рекомендаций, приняли решение утвердить окончательный их вариант после получения письменных замечаний и предложений.